施政報告學術座談：

    檢討法制  跨部合作改善施政

    【本報消息】“二○一八年財政年度施政報告”學術座談會昨舉行，十多位學者表達對施政報告的看法和建議。澳門理工學院一國兩制研究中心主任冷鐵勛認為，施政報告比較務實，較往年更突出民生工作。政府明白法制建設和跨部門合作是施政短板，着墨少且沒有展開分析，檢討不足有助改善施政。有意見認為施政報告欠缺新意，他認為不應過於追求新意，踏實做好是關鍵，落實不了反不利政府。

    座談會昨下午三時假澳門理工學院匯智樓六樓會議室舉行。澳門大學法學院助理院長邱庭彪、澳門科技大學法學院副教授易在成、澳門學者同盟副會長李嘉曾、澳門理工學院社會經濟與公共政策研究所所長黃璜、公共行政高等學校教授李略、理事會顧問楊允中等出席。

    冷鐵勛表示，施政報告推出不少利民惠民福利措施，亦回應經濟社會發展的問題和挑戰。報告強調不斷完善社會保障、醫療、教育、住屋和人才培養長效機制。針對“天鴿”颱風造成的重大災害，報告首次提出構建減災防災長效機制。

    應對變化與時俱進

    在青年工作方面，推出“青年國情考察計劃”可加強居民歷史文化教育。報告明確政府將積極有為、勤於施政，這是對中共“十九大”報告的積極回應。此外，報告繼續把制度建設作為一項重要內容，提出要落實立法統籌，保證立法質量，更強調國家憲法和澳門基本法在制度建設方面的重要作用。

    楊允中稱報告具積極性、針對性、策略性和可行性。有多個熱點包括在成功申報“創意城市美食之都”基礎上，開發文化旅遊新產品，如特色主題公園建設等。今年七月中央提出澳門發展定位是“一個中心一個平台”加“一個基地”，可惜報告未能準確把握並予以強調；關於居民綜合素質建設亦沒有提及。

    李嘉曾肯定施政報告延續既定方針，關注民生為中心，發展經濟為主線，城市建設為要點，應對形勢變化，體現與時俱進。對施政報告的撰寫，各個部門欠統籌協調，各司施政方針，結構、文風、表現形式都不一樣，有改善空間。

    邱庭彪關注當局提出優化電子政務和發牌制度，期望可見到具體舉措。