廠商會:工廈活化易講難做
【本報消息】本澳產業結構轉型,不少工廈使用率下降,對於土地緊缺、產業要多元發展的澳門來說,活化遇到不少制約。
澳門廠商聯合會理事長馮信堅表示,本澳製造加工業式微,要改建工廈用途仍需百分百業權人同意,若無其他輔助法例和機制幫助,活化工廈基本難以做到。建議擴大工廈適用範圍,將現時適合社會發展的產業納入“工業”,讓新產業名正言順在工廈發展。
冀放寬准入範圍
馮信堅表示,現時本澳工廈約一百一十幢,佔用土地面積四十多萬平方公尺,廠房面積約一百三十多萬平方米。政府一一年提出活化工廈計劃,當時聚焦於廠房改建,但要得到百分百業權人同意。澳門工廈大部分業權分散,若無其他輔助法例機制幫助,幾乎難以實現。
對於未來活化工廈的建議,他認為可考慮將土地改建成適合現時社會的需求,在不改建前提下達到活潑化、多樣化,廣泛化。建議首先要修例,過去澳門產業以製造加工為主,牌照仍局限在製造加工,今時今日經濟轉型,變成以文創、軟件開發、電影、音樂、動畫製作等非工業類為主,因此發牌標準要提高門檻,擴大適用範圍,將現時適合社會發展的產業納入“工業”部分,讓有關部門可發出相應准照,讓新產業名正言順留在工廈發展,否則難令經營者安心作長遠規劃。澳門土地資源珍貴,將工廈釋放出巿場增加各種用途供應,才能令產業經營者多個選擇。
工廈失修多問題
另外,政府也要修改法例,現時工廈能百分百業權集中擁有者少,九九年的《民法典》已不合時宜,希望在符合法律法規、透過認可或法律機制保護所有人利益的前提下,將小部分不同意改建的業權納入可調動層面。若不改建又能否透過法庭認可,將整幢大廈用途改變,或由工業增加用途變成工貿。活化工廈對社會整體利益、發展者都有提升作用。現時工廈樓齡一般為二十至三十年,無製造業又無轉型方案,若不維修更新設備亦會老化,即使政府給予每個工廈單位五千元資助,一座工廈約廿多單位,只有十萬元不會起到積極扶持作用。空置造成社會資源浪費,工廈失修出現的各種安全及社會問題亦值得大家思考。希望政府繼續探討現行法律法規容許下、配合社會經濟環境、產業轉型尋找工廈善用方法,照顧社會各方利益。